于德清：新加坡向国民发红包让人很眼红

青川

于德清：新加坡向国民发红包让人很眼红

??于德清：新加坡向国民发红包让人很眼红
　　于德清
　　去年经济成长与房地产景气程度超乎预期，新加坡财政盈余达64亿元，创下1994年以来最高纪录。近日，新加坡政府决定从中拨出18亿元还富于民，其中8亿6500万元将分两次在今年4月和10月，作为分红发给年满21岁的国人，而穷人与老人受惠更多。
　　恕我孤陋寡闻，尽管，新加坡政府已经养成了年年向国民发红包的好习惯，本人才是第一次听说。也正是“少见多怪”，所以，一看到这则消息，就不禁感觉自己的眼睛一阵发热。在我们的CPI已经突破7.1％，而且在官方的话语里仍然找不到“通货膨胀”的时候，别国人民的好福气往往会让脆弱的心灵很受伤。
　　从媒体上得知，新加坡政府这个好习惯的全称是“政府盈余全民分享计划”，就是仿照企业将盈余回馈给股东的做法，基本上以新加坡全体国民为发放对象。今年的这份成长红利系针对所有在2008年达到21岁或以上的新加坡人，按2007年所得与住屋价值成反比的原则，每人发给最高400新元到最低100新元不等，另为奖励公职人员的贡献，额外发给现职或曾为国家服务的人员，每人100新元。另为强化教育投资，则针对所有2008年介于7岁至20岁的孩童，也按与家庭资产成反比的原则，给予每人最高600新元到最低150新元不等的津贴。按照新加坡450余万人口来算，这次人均获得政府派发400新元的红包，相当于人民币1600余元。
　　新加坡的政府盈余全面分享计划可谓是世界独创。严格来说，这仍然属于<敏感詞>财富二次分配领域的问题，与政府的减税和转移支付行为，并无本质不同。而且，新加坡政府也在红包派送中，体现了对弱势群体的特别关照。400新元虽然不多，不过，也足以能够让人在过春节的时候有个好心情。让我们感觉，新加坡就像一个和睦团结的大家庭。
　　当然，对新加坡国民的红包眼红的，也不止我一个。去年香港财政府库殷实，因此香港政经界和学界均认为，新加坡的财政预算案对香港有一定的启示。大家都在等着香港政府怎样给市民派糖。而<敏感詞>的媒体人士，也是见不得新加坡的大红包。中时报发表社论《再一次的“新加坡能，<敏感詞>就是不能”》，盛赞新加坡政府卓越的理财能力，并对<敏感詞>当局经济发展的无能大加鞭挞。
　　而就我国来说，2007年中央财政超收4000亿元，史无前例的有钱了。这些钱如何花，<敏感詞>各界也都替中央政府操心了好几个月。据12月30日的《人民日报》报道，国务院向全国人大常委会提交了关于２００７年中央财政超收收入安排使用情况的报告。这份报告表明，中央将集中财力办关系民生的大事、办建立机制和制度的事，重点用于“三农”、教育、卫生、社保等方面的支出，并向中西部地区倾斜。从投入方向来说，这些都是应该做的。利用超收的财政去弥补我们多年来在民生方面的亏空，是必然之举。然而，这样做是否就是效率最高的，却是值得商榷的。4000多亿财政盈余，通过中央财政划拨，经过各级政府部门之后，必然会发生若干损耗，最后究竟能够有多少落实到每个国民头上，是难以清楚计算出来的。这样有些时候就会很尴尬，你说花了那么多钱投入了民生，我们怎么没有感觉。政府向国民发红包与之相比，则路径更为直接而有效，每个人能得到多少都是清楚明白的，也不会在资金发放过程中被人强征了过路、过桥费。与民生这样宏大而抽象的概念相比，红包反而更具有无可比拟的制度优势。由此，我们可以更加深入反思的是，实现<敏感詞>财富二次分配的途径，有必要搞得那么复杂吗？为什么我们的政府不能摆脱对各类医疗、教育机构等的依赖，而直接采取政府对公民个人的方式？固然我们的国民多，但是，我们吃公家饭的人也多啊，具体的统计和发放工作估计不存在技术性难题。在猪肉价格飙涨60%，很多人已经吃不起猪肉，只能看得起猪跑的年代，求求你们，减少点所谓的民生投入，还是先实实在在地给我们发个过年的红包吧！
　　给13亿人发红包，也是政府的大事一件。这样，那些深绿的<敏感詞>同胞也会得上红眼病，统一大业也许会因此提速。
　　新加坡政府给国民发红包，固然令人眼红，不过，我们不能不看到，这一政府行为身上浓重的父权主义烙印。这种做法脱胎于新加坡家长制的<敏感詞>文化。发红包的时候，政府像老子，国民像儿子或者孙子。果不其然，红包发完，吴资政就像老子一样开始教训起新加坡人来了，他很不满意的是，新加坡国民在关于红包的讨论中缺乏深入的反思。而对于一个自由而独立的公民来说，我们何须在家庭之外再多一个爹？对于一个自由的市场经济来说，既不需要政府向大家要红包，也不需要政府给我们派红包。不过，即便是有最乐观的心理，这对国人来说，也只能是一种最高理想状态，至少未来若干年还只是一种理论上的可能。对于，在不论是在封建主义还是<敏感詞>主义大家庭里生活了几千年的国人来说，能有这样的一个好政府为父，年年给我们派红包，而不是遇上一群豺狼，作为最低理想状态，也是撞了大运。而政府倘能够给大家发发红包，也就可以在历史上混出个“盛世”的名号了。

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